日前，江蘇揚(yáng)州市政府公開(kāi)《揚(yáng)州市加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型實(shí)施方案》。

文件明確，城鎮(zhèn)新建民用建筑應(yīng)當(dāng)采用綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)提升星級(jí)綠色建筑比例。政府投資的公共建筑，應(yīng)當(dāng)采用二星級(jí)以上的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)。推進(jìn)超低能耗建筑規(guī)模化發(fā)展，開(kāi)展近零能耗建筑、零碳建筑示范項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)太陽(yáng)能、淺層地?zé)崮?/a>、空氣能、生物質(zhì)能等可再生能源在城鎮(zhèn)建筑中的一體化應(yīng)用。加大政府采購(gòu)支持綠色建材推廣力度，推廣綠色建造和智能建造。結(jié)合城市更新，開(kāi)展既有建筑綠色節(jié)能改造。加強(qiáng)公共建筑用能管理，強(qiáng)化公共機(jī)構(gòu)和大型公共建筑能耗監(jiān)測(cè)，探索建立建筑能效等級(jí)制度，到2030年，新建公共機(jī)構(gòu)建筑可用屋頂面積光伏覆蓋率達(dá)到50%以上。

詳情如下：

市政府關(guān)于印發(fā)《揚(yáng)州市加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型實(shí)施方案》的通知

揚(yáng)府發(fā)〔2025〕78號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、生態(tài)科技新城、蜀岡—瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)，市各委辦局（公司），市各直屬單位：

現(xiàn)將《揚(yáng)州市加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

揚(yáng)州市人民政府

2025年7月19日

揚(yáng)州市加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型實(shí)施方案

為全面深入貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想、習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見(jiàn)》和江蘇省政府《關(guān)于印發(fā)江蘇省加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型若干政策舉措的通知》要求，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，制定以下實(shí)施方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展道路，以碳達(dá)峰碳中和工作為引領(lǐng)，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，扎實(shí)推進(jìn)美麗揚(yáng)州建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

到2030年，重點(diǎn)領(lǐng)域綠色轉(zhuǎn)型取得積極進(jìn)展，綠色生產(chǎn)方式和生活方式基本形成，綠色低碳發(fā)展深入推進(jìn)，主要污染物排放總量持續(xù)下降，主要資源利用效率進(jìn)一步提升，支持綠色發(fā)展的政策和標(biāo)準(zhǔn)體系更加完善，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效。

到2035年，全面建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，減污降碳協(xié)同增效取得顯著進(jìn)展，主要資源能源利用效率達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面進(jìn)入綠色低碳軌道，人與自然和諧共生的美麗揚(yáng)州基本實(shí)現(xiàn)。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）積極推動(dòng)綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大

1.積極打造綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群。結(jié)合“613”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，重點(diǎn)推動(dòng)新能源、新光源、新材料等綠色低碳產(chǎn)業(yè)，積極打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)入國(guó)省先進(jìn)行列。大力培育低空經(jīng)濟(jì)、人工智能、零碳負(fù)碳等3個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)，延伸發(fā)展氫能、新型光伏儲(chǔ)能、前沿新材料。到2030年，打造20個(gè)零碳工廠和一批（近）零碳園區(qū)，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到200億元左右。對(duì)符合條件的項(xiàng)目給予制造業(yè)貸款貼息、專精特新貸、設(shè)備擔(dān)等支持。強(qiáng)化綠色低碳領(lǐng)域重大項(xiàng)目要素保障。（市發(fā)改委、工信局牽頭負(fù)責(zé)）

2.加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新升級(jí)。大力推動(dòng)鋼鐵、有色、石化、化工、建材、造紙、印染等行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，持續(xù)推進(jìn)大規(guī)模設(shè)備更新，綜合運(yùn)用技術(shù)推介、節(jié)能診斷、政策引導(dǎo)等方式，推動(dòng)實(shí)施一批綠色低碳改造項(xiàng)目。深入推進(jìn)鑄造、混凝土等行業(yè)綜合整治。全面摸排“雙超雙有”企業(yè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，按照審核程序開(kāi)展評(píng)估與驗(yàn)收。堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展，鋼鐵、石化、建材行業(yè)新改擴(kuò)建項(xiàng)目需達(dá)到能效標(biāo)桿水平和環(huán)保績(jī)效A級(jí)水平。逐年完成省下達(dá)的粗鋼產(chǎn)量調(diào)控指標(biāo)。幫助企業(yè)積極組織申報(bào)國(guó)債資金、制造強(qiáng)省建設(shè)專項(xiàng)資金、貸款貼息支持。（市工信局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局牽頭負(fù)責(zé)）

3.培育發(fā)展綠色低碳服務(wù)業(yè)。積極培育碳排放量化與評(píng)估、碳排放交易、環(huán)境綜合治理托管、節(jié)能環(huán)保融資等新興業(yè)態(tài)。積極培育綠電交易、碳資產(chǎn)管理、碳足跡核算認(rèn)證等綠色低碳服務(wù)業(yè)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)設(shè)置綠色金融專業(yè)部門(mén)或特色分支機(jī)構(gòu)。積極招引高水平、國(guó)際化碳專業(yè)服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)，建立完善產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證工作體系和工作機(jī)制，加快省碳足跡公共服務(wù)平臺(tái)和重點(diǎn)行業(yè)數(shù)據(jù)報(bào)送。到2030年，完成30個(gè)以上碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證應(yīng)用。（市發(fā)改委、市場(chǎng)監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局牽頭負(fù)責(zé)）

4.加快數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化深入融合，深化人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等在電力系統(tǒng)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、建筑建設(shè)運(yùn)行等領(lǐng)域的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)賦能綠色轉(zhuǎn)型。深入推進(jìn)制造業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)，支持企業(yè)融合運(yùn)用5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)，提升成本、質(zhì)量、效益、綠色、安全等方面的轉(zhuǎn)型成效，培育一批先進(jìn)級(jí)及以上智能工廠。加快打造揚(yáng)州虛擬電廠平臺(tái)，數(shù)字賦能電力綠色發(fā)展。推進(jìn)實(shí)景三維揚(yáng)州建設(shè)與時(shí)空信息賦能應(yīng)用。（市工信局、發(fā)改委、自然資源和規(guī)劃局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）積極推動(dòng)清潔低碳能源供給優(yōu)化

5.持續(xù)深化能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。推進(jìn)煤炭清潔高效利用，著力發(fā)展非化石能源，形成煤、油、氣、可再生能源多輪驅(qū)動(dòng)的能源供應(yīng)體系。探索生物燃料摻燒、綠氨、碳捕集利用封存等技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)煤電機(jī)組碳排放持續(xù)下降。加強(qiáng)能源輸配網(wǎng)絡(luò)和儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)陸上風(fēng)電建設(shè)，因地制宜、協(xié)同推進(jìn)集中式光伏建設(shè)，深挖分布式光伏開(kāi)發(fā)潛力，探索推動(dòng)光伏與城區(qū)快速路、油氣站、充電站等交通基礎(chǔ)設(shè)施融合發(fā)展。加快推動(dòng)綠電進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)，積極推動(dòng)新型電力系統(tǒng)試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)。到2030年，全市可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到1000萬(wàn)千瓦左右，非化石能源消費(fèi)占比達(dá)到25%左右。（市發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé)）

6.全面推動(dòng)能源消費(fèi)綠色替代。大力推進(jìn)可再生能源替代，強(qiáng)化鋼鐵、石化、化工、建材等行業(yè)與可再生能源耦合發(fā)展，推廣電鍋爐、電窯爐、電加熱等技術(shù)，探索綠氫煉化、氫冶煉。加快煤炭減量替代，嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)行業(yè)煤炭消費(fèi)減量替代政策，引導(dǎo)過(guò)剩落后產(chǎn)能有序退出，持續(xù)淘汰落后煤電產(chǎn)能。支持現(xiàn)有自備煤電機(jī)組實(shí)施清潔能源替代。支持生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目改造成為區(qū)域熱源供給。鼓勵(lì)實(shí)行新上項(xiàng)目可再生能源消費(fèi)承諾制，到2030年，力爭(zhēng)高耗能企業(yè)綠色電力消費(fèi)比例達(dá)到30%。（市發(fā)改委、工信局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

7.積極構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。推動(dòng)“源隨荷動(dòng)”向“源網(wǎng)荷儲(chǔ)融合互動(dòng)”轉(zhuǎn)變，加快智能微電網(wǎng)、虛擬電廠、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目，鼓勵(lì)和支持發(fā)展用戶側(cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目，因地制宜發(fā)展電源側(cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目，提升能源綜合利用效率。創(chuàng)新綠色電力接網(wǎng)供應(yīng)機(jī)制，全力打造安全高效、清潔低碳、柔性靈活、智慧融合的新型配電網(wǎng)。積極推動(dòng)高郵經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)電池工業(yè)園開(kāi)展省級(jí)“綠電進(jìn)園區(qū)”試點(diǎn)，推動(dòng)園區(qū)內(nèi)企業(yè)積極使用可再生能源，打造綠色低碳示范園區(qū)。（市發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé)）

（三）積極推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級(jí)

8.大力發(fā)展綠色低碳建筑。城鎮(zhèn)新建民用建筑應(yīng)當(dāng)采用綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)提升星級(jí)綠色建筑比例。政府投資的公共建筑，應(yīng)當(dāng)采用二星級(jí)以上的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)。推進(jìn)超低能耗建筑規(guī)模化發(fā)展，開(kāi)展近零能耗建筑、零碳建筑示范項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)太陽(yáng)能、淺層地?zé)崮?/a>、空氣能、生物質(zhì)能等可再生能源在城鎮(zhèn)建筑中的一體化應(yīng)用。加大政府采購(gòu)支持綠色建材推廣力度，推廣綠色建造和智能建造。結(jié)合城市更新，開(kāi)展既有建筑綠色節(jié)能改造。加強(qiáng)公共建筑用能管理，強(qiáng)化公共機(jī)構(gòu)和大型公共建筑能耗監(jiān)測(cè)，探索建立建筑能效等級(jí)制度，到2030年，新建公共機(jī)構(gòu)建筑可用屋頂面積光伏覆蓋率達(dá)到50%以上。（市住建局、機(jī)關(guān)事務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)）

9.加快交通運(yùn)輸領(lǐng)域綠色轉(zhuǎn)型。圍繞打造更具特色的“水運(yùn)江蘇”揚(yáng)州樣板，聚力推進(jìn)全市航道聯(lián)網(wǎng)提質(zhì)增效，著力構(gòu)建江淮區(qū)域集裝箱樞紐港、河江海多式聯(lián)運(yùn)水水中轉(zhuǎn)樞紐和港產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)，加快“交能融合”，引導(dǎo)內(nèi)河港口、水上服務(wù)區(qū)等充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極爭(zhēng)取省純電船舶充換電布局點(diǎn)落戶揚(yáng)州。優(yōu)化中心城區(qū)公共充電網(wǎng)絡(luò)布局，加大外圍城區(qū)公共充電設(shè)施建設(shè)力度，實(shí)施“光伏+交通”工程，推進(jìn)公路沿線、服務(wù)區(qū)等光伏設(shè)施布局。全面推動(dòng)公交車、公共服務(wù)車輛、貨車、作業(yè)機(jī)械等綠色轉(zhuǎn)型，推動(dòng)內(nèi)河電動(dòng)船舶的建造和推廣使用。落實(shí)新能源車船稅費(fèi)優(yōu)惠政策，到2030年，新能源汽車滲透率進(jìn)一步提升，力爭(zhēng)達(dá)到全省平均水平。到2035年，新能源汽車成為新銷售車輛的主流。（市交通局、發(fā)改委、工信局、商務(wù)局、海事局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

10.改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。結(jié)合海綿示范城市建設(shè)、城市更新工作，實(shí)施存量燃?xì)狻⒐┡潘壤吓f管網(wǎng)和二次供水設(shè)施節(jié)能降碳更新改造。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施設(shè)備更新和節(jié)能降碳改造，到2030年，新增5個(gè)污水處理綠色低碳標(biāo)桿廠。加快全域“無(wú)廢城市”建設(shè)，積極推動(dòng)揚(yáng)州環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)提檔升級(jí)，合理布局廢棄物處理設(shè)施和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，2025年完成省下達(dá)的“無(wú)廢城市”建設(shè)任務(wù)，2030年達(dá)到國(guó)家“無(wú)廢城市”建設(shè)要求。開(kāi)展居民小區(qū)生活垃圾分類提質(zhì)增效行動(dòng)，健全可回收物全鏈條管理體系，推動(dòng)完善建筑垃圾全鏈條治理體系，到2030年，60%的居民小區(qū)完成投放設(shè)施更新完善，建筑垃圾綜合利用率達(dá)到95%以上。實(shí)施秸稈全量化利用行動(dòng)，推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，支持規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)糞污處理設(shè)施，到2030年，畜禽糞污資源化利用率和秸稈綜合利用率均保持在95%以上。（市住建局、城管局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）積極推動(dòng)資源全面節(jié)約戰(zhàn)略有效落實(shí)

11.大力推進(jìn)節(jié)能降碳增效。積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，組織重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展碳排放報(bào)告、能源和碳排放計(jì)量審查，推廣合同能源管理等一體化模式。探索開(kāi)展“能效論英雄”、“畝產(chǎn)論英雄”機(jī)制，加快探索減污降碳協(xié)同治理路徑和有效模式，積極爭(zhēng)取國(guó)省減污降碳協(xié)同治理創(chuàng)新試點(diǎn)，打造減污降碳協(xié)同創(chuàng)新示范園區(qū)和企業(yè)。積極推動(dòng)落實(shí)碳排放評(píng)價(jià)納入固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查和溫室氣體排放管控納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)。完善節(jié)能驗(yàn)收機(jī)制和常態(tài)化節(jié)能監(jiān)察機(jī)制。落實(shí)高耗能行業(yè)差別化電價(jià)制度。到2035年，減污降碳協(xié)同治理工作取得明顯成效。（市發(fā)改委、工信局、生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

12.全面推動(dòng)資源集約節(jié)約高效利用。落實(shí)水資源剛性約束制度，嚴(yán)格用水總量和強(qiáng)度雙控，發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)，依托揚(yáng)州大學(xué)推進(jìn)節(jié)水技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，開(kāi)展關(guān)鍵節(jié)水技術(shù)攻關(guān)。推廣合同節(jié)水、節(jié)水貸，切實(shí)加大非常規(guī)水源利用力度。扎實(shí)推動(dòng)糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工、消費(fèi)各環(huán)節(jié)節(jié)約減損和反食品浪費(fèi)工作。持續(xù)優(yōu)化開(kāi)發(fā)園區(qū)土地資源配置，盤(pán)活存量低效用地，提升開(kāi)發(fā)園區(qū)用地質(zhì)效，到2030年，全市省級(jí)以上開(kāi)發(fā)園區(qū)盤(pán)活存量低效用地3萬(wàn)畝以上，年度存量土地供應(yīng)占比達(dá)60%以上，單位地區(qū)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積較2020年下降30%以上。（市發(fā)改委、工信局、自然資源和規(guī)劃局、水利局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

13.持續(xù)推進(jìn)資源循環(huán)利用。全面完成揚(yáng)州市國(guó)家廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)重點(diǎn)城市、高郵市國(guó)家大宗固體廢棄物綜合利用示范基地建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)工業(yè)、農(nóng)林、社會(huì)資源廢棄物的精細(xì)管理和有效回收。圍繞報(bào)廢汽車、廢舊家電拆解、廢舊紡織品、廢舊電池、退役光伏組件回收利用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化資源回收循環(huán)利用，積極打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。到2030年，主要再生資源循環(huán)利用量達(dá)到450萬(wàn)噸左右。積極落實(shí)資源回收企業(yè)“反向開(kāi)票”措施。（市發(fā)改委、商務(wù)局、工信局牽頭負(fù)責(zé)）

（五）積極推動(dòng)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用

14.強(qiáng)化綠色低碳關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。圍繞新型高效光伏電池、新能源汽車、綠色氫能、新型儲(chǔ)能等領(lǐng)域，開(kāi)展“揭榜掛帥”助企專項(xiàng)行動(dòng)，組織實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目。聚焦碳達(dá)峰碳中和、清潔低碳能源、零碳負(fù)碳（碳捕集利用及封存）等領(lǐng)域，依托省市科技計(jì)劃項(xiàng)目，組織實(shí)施綠色低碳關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。支持揚(yáng)州大學(xué)碳中和技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)。持續(xù)深化科技金融鏈接服務(wù)，擴(kuò)大各類金融產(chǎn)品覆蓋面，綜合運(yùn)用貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等方式，引導(dǎo)企業(yè)及社會(huì)資金投入綠色低碳技術(shù)研發(fā)。（市科技局、發(fā)改委、工信局、財(cái)政局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

15.強(qiáng)化綠色低碳科技成果轉(zhuǎn)化。推動(dòng)揚(yáng)州化工園區(qū)和南京大學(xué)共同投資建設(shè)“新材料概念驗(yàn)證中心和中試基地”項(xiàng)目，推進(jìn)國(guó)汽輕量化研究院、中汽研揚(yáng)州研究院建設(shè)“市級(jí)概念驗(yàn)證中心”，積極組織申報(bào)省級(jí)“概念驗(yàn)證中心”。加強(qiáng)場(chǎng)景創(chuàng)新，每年在綠色技術(shù)領(lǐng)域，征集發(fā)布一批場(chǎng)景機(jī)會(huì)和場(chǎng)景能力清單，強(qiáng)化典型案例宣傳推廣。加快綠色低碳技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)建立揚(yáng)州市綠色低碳技術(shù)成果庫(kù)，定期發(fā)布成果目錄。（市科技局、工信局、發(fā)改委等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）積極推動(dòng)消費(fèi)模式綠色轉(zhuǎn)型

16.科學(xué)引導(dǎo)綠色生活方式。組織開(kāi)展習(xí)近平生態(tài)文明思想宣講，打造具有較強(qiáng)辨識(shí)度的揚(yáng)州生態(tài)IP，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和消費(fèi)方式。引導(dǎo)公眾節(jié)約用水用電用氣、反對(duì)鋪張浪費(fèi)、推廣“光盤(pán)行動(dòng)”、抵制過(guò)度包裝、減少一次性用品使用、倡導(dǎo)綠色出行。組織開(kāi)展生態(tài)文明志愿服務(wù)行動(dòng)。充分發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)示范引領(lǐng)作用，到2030年，推動(dòng)全市縣級(jí)及以上黨政機(jī)關(guān)100%建成節(jié)約型機(jī)關(guān)。（市發(fā)改委、機(jī)關(guān)事務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

17.積極擴(kuò)大綠色消費(fèi)。落實(shí)消費(fèi)品以舊換新政策舉措，政企聯(lián)動(dòng)組織開(kāi)展智能綠色家電、家居、新能源汽車進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)等促銷活動(dòng)，推動(dòng)更多高質(zhì)量耐用消費(fèi)品進(jìn)入居民生活。加快促進(jìn)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展，建立健全“區(qū)域品牌+企業(yè)品牌+產(chǎn)品品牌”三位一體的品牌體系，完善品牌培育機(jī)制，建立健全農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄制度，深入開(kāi)展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌認(rèn)證，定期發(fā)布揚(yáng)州農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄。積極推行綠色辦公，加快線上線下融合的公物倉(cāng)建設(shè)。（市商務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、機(jī)關(guān)事務(wù)局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（七）建立完善綠色轉(zhuǎn)型政策體系

18.加快綠色標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)體系建設(shè)。圍繞產(chǎn)品能效、碳減排和清除、回收循環(huán)利用等領(lǐng)域，積極參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)充制定地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，積極服務(wù)碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。積極參與產(chǎn)品碳足跡、零碳園區(qū)等標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。完善能效、水效標(biāo)識(shí)體系建設(shè)。積極開(kāi)展產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證。到2030年，新增牽頭和參與綠色發(fā)展相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)以上，發(fā)布相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng)以上。（市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)）

19.完善綠色轉(zhuǎn)型財(cái)稅價(jià)格政策。綜合運(yùn)用財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、財(cái)政貼息、擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼、政府采購(gòu)等多種工具支持綠色轉(zhuǎn)型。繼續(xù)實(shí)施與減污降碳成效掛鉤的財(cái)政政策。積極爭(zhēng)取超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金和中央預(yù)算內(nèi)資金支持綠色轉(zhuǎn)型。堅(jiān)決貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用、新能源和清潔能源車船稅收優(yōu)惠。貫徹執(zhí)行國(guó)家和省關(guān)于煤電容量電價(jià)機(jī)制、新能源電價(jià)市場(chǎng)化改革。依據(jù)省辦法督促各地動(dòng)態(tài)調(diào)整農(nóng)業(yè)水價(jià)，規(guī)范農(nóng)業(yè)用水價(jià)格管理。適時(shí)開(kāi)展醫(yī)療垃圾收費(fèi)方式與標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化調(diào)整。貫徹落實(shí)階梯電價(jià)“一戶多人口”政策。有序推進(jìn)自來(lái)水價(jià)格優(yōu)化調(diào)整工作。（市財(cái)政局、稅務(wù)局、發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé)）

20.優(yōu)化綠色轉(zhuǎn)型投資機(jī)制。組織開(kāi)展債券融資提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng)，優(yōu)化債券承銷服務(wù)，組織政策宣介，支持符合條件的企業(yè)發(fā)行碳中和債等綠色創(chuàng)新工具。用好用足各類結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，引導(dǎo)信貸資金投向綠色轉(zhuǎn)型領(lǐng)域。探索將企業(yè)綠色績(jī)效作為貸款審批、額度測(cè)算、利率定價(jià)的重要參考。支持金融機(jī)構(gòu)將企業(yè)環(huán)境、社會(huì)和治理（ESG）因素納入信用管理。（金融監(jiān)管總局揚(yáng)州分局、人行揚(yáng)州市分行牽頭負(fù)責(zé)）

21.健全資源環(huán)境要素市場(chǎng)化配置。積極參與全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)和溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)建設(shè)。積極參與綠電綠證、用水權(quán)、排污權(quán)等交易，發(fā)揮綠電綠證服務(wù)站作用，提升綠電綠證交易規(guī)模。進(jìn)一步深入探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，有序推進(jìn)生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)（EOD）項(xiàng)目建設(shè)。（市生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改委等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、組織實(shí)施

市各相關(guān)單位、人民團(tuán)體、社會(huì)組織要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)，積極推進(jìn)本領(lǐng)域綠色轉(zhuǎn)型工作。市發(fā)改委要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)積極推動(dòng)能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控，切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的滿意度和獲得感。